根据商务部公告2014年第23号，由中国再生资源回收利用协会负责起草的《废纸分类等级规范》(SB/T 11058-2013)已商务部审核予以公布，并于2014年12月1日开始实施。这是国内首个对废纸分类和等级进行详细划分的行业标准。
    《废纸分类等级规范》根据废纸的来源和用途，将废纸划分为八类25个品级：废纸箱、废报纸、废书刊杂志、废牛皮纸、废卡纸、废铜版纸、废页子纸、特种废纸，并按照废纸质量、不合格废纸含量、禁物含量、水分含量的不同对每一类废纸进行2-4个等级的划分，依据目前市场实际交易习惯为基础制定，同时高于交易标准，可操作性强。标号制符合国际通用准则，利于电子交易。
    我国造纸行业的废纸原料需求由国内国外两个市场共同支撑，而美国废纸、欧洲废纸、日本废纸都有明确的分类和质量标准，相比之下国内废纸分类不一，叫法各异，定价混乱，质检标准千差万别，不仅为交易双方带来过高的交易成本，同时也严重阻碍了废纸在全国市场内的流通，造成废纸价格南北差异大，东西差异大，不能有效调节市场需求。同时由于废纸分类定价体系没有标准，造纸企业更愿选择进口废纸作为原料，使国内产生的大量废纸没有得到充分回收利用，影响了我国废纸资源的回收利用效率和行业的健康发展。
    新公布的《废纸分类等级规范》将使废纸加工和交易有标准可依，能有效解决目前行业存在的突出问题，适用于废纸回收、分拣、加工、销售、质检、循环利用各个环节，可用于指导回收、交易、质检、再利用，是提高废纸回收利用效率、提升废纸质量、促进行业规范发展的必要条件，也为下一步建立废纸分拣打包行业准入制度提供了产品规范。
    《废纸分类等级规范》由中国再生资源回收利用协会起草，山东世纪阳光纸业集团有限公司、玖龙纸业有限公司、中国再生资源开发有限公司、天津物产化轻旭阳国际贸易有限公司、常熟百纳再生资源有限公司、广东新供销天保再生资源发展有限公司等废纸回收利用企业参与了起草工作。
    当前，造纸行业除木浆，就属废纸这一造纸原料使用最为广泛了。一方面废纸是可再生资源，废纸的回收利用一直是各国所倡导的节约环保型增长方式;另一方面是由于木材生长周期长，用木浆造纸成本高，会影响到产品竞争力。我国造纸龙头企业玖龙、理文都是把废纸当做造纸原料来进行加工生产的。对国内纸企而言，废纸的来源包括进口和本土回收。国外技术相对成熟，废纸回收率高，而国内的废旧物资回收体系还不完善，废纸质量差，加之2011年国家取消了回收废纸资源增值税退税优惠政策，废纸收购环节比较多，导致国产废纸价格与进口废纸价格持平甚至还高。
    此次《废纸分类等级规范》的实施，对很多纸企而言无疑是一个利好消息，它将激发更多的企业参与，促进国内废纸回收体系建设，提高废纸回收率，相信未来的国产废纸一定可以大有作为。（转自中国纸业网）